Comentarios al texto “La Carrera Parlamentaria y su conveniencia para el México actual”, escrito por la Dra. Verónica Sánchez García

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Comentarios al texto

“La Carrera Parlamentaria y su conveniencia para el México actual”

Escrito por la “Dra. Verónica Sánchez García[1]

Por Jose Ramon Gonzalez Chávez

 

Sobre este interesante texto de la Dra. Sánchez, puedo comentar que en extraña paradoja y sin perjuicio de lo expuesto, me ha inducido a la reflexión una omisión a partir de la distinción conceptual y práctica entre el desempeño como legislador y el servicio civil de carrera parlamentario, cada uno con sujetos, principios, organización y fines distintos, aunque más que antagónicos, complementarios y que dan pie, incluso, a un ensayo por separado.

Si de la lectura del texto se deduce que la “carrera legislativa” es una suerte de oficio de legislador, esto es, una actividad de carácter profesional, continuada en el tiempo, de alguien que pretende dedicar, su talento su tiempo y su esfuerzo a ser representante popular del poder legislativo, vale hacer algunos apuntamientos:

Efectivamente, los años que alguien puede pasar como legislador, saltando como chapulín de un cuerpo legislativo a otro[2] a veces por décadas y sin importancia de que este sea federal o local (de lo cual existen hoy no pocos ejemplos), está lejos de constituir una garantía de incremento en la experiencia, en el conocimiento y en consecuencia, en la mejora del desempeño de tan alta y digna labor.

Pero la preparación para ser legislador, desde mi punto de vista, debe venir antes que nada de los partidos políticos que los postulan, con el apoyo –claro está- de las áreas de capacitación de las instituciones electorales ciudadanas federales y/o locales según sea el caso. En tal sentido y dado que gran parte de los candidatos (de mayoría o de representación proporcional) no son abogados ni tienen formación jurídica (y a veces tampoco política), es importante que en un momento previo al eventual inicio de sus funciones, desde el arranque de las camapañas hasta su toma de posesión, los aspirantes adquieran conocimientos en cuanto a la naturaleza, estructura y fines del Estado Constitucional, del Derecho y de la legislación como su fuente más importante –que no única- en países como el nuestro; sobre las principales características, implicaciones y responsabilidades jurídicas, políticas y sociales del cargo de representación al que aspiran; sobre los fundamentos, organización y fines del cuerpo legislativo al que pretenden integrarse; sobre el marco jurídico en materia electoral que incide de manera directa e indirecta en sus campañas en materia de financiamiento, de su relación frente a sus contendientes, los medios y la sociedad.

Con ello, los partidos estarían contribuyendo de manera por demás significativa a la construcción de esa ética de carácter público a la que se refiere la autora, tan imprescindible al interior de los cuerpos legislativos y al mejoramiento de la función legislativa en general, como para los propios legisladores en particular y con lo cual, ya de suyo se estaría elevando el nivel de ambos, y con ello la imagen pública que de ambos tienen los ciudadanos, que por cierto es el más bajo en su escala de apreciación desde hace mucho tiempo y hasta la fecha.

Otra cosa muy distinta es la “Carrera Parlamentaria” que como ya  hemos señalado en otras ocasiones, resulta igualmente importante en la función legislativa, pero esa no depende de colores políticos ni de personalidades, es más, ni de los legisladores. Me refiero a la actividad protocolaria, administrativa, de Tecnologías y Sistemas de Información y Comunicaciones, de estrategias de comunicación e interacción con la sociedad, que requieren los congresos hoy más que nunca, para contar con personal de carrera, profesional, con formación inicial y continua adecuadas para un desempeño de excelencia en sus respectivos cargos; pero al mismo tiempo, con certeza en cuanto a su relación laboral, sus ingresos y en los factores determinantes de su permanencia y ascenso.

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[1] https://studylib.es/doc/3669395/%E2%80%9Cla-carrera-parlamentaria-y-su-conveniencia-para-el-m%C3%A9xic…

[2] Y ahora más, a partir de la reforma aprobada por ellos mismos que les permite reelegirse en el cargo hasta por cuatro períodos consecutivos.